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社保“第六险”：破解失能老人照护困局
【智库者说】 当前我国人口老龄化快速发展，2025年60岁及以上人口达3.23亿，占总人口的23%。这一庞大群体照护问题，不仅关乎亿万家庭的幸福安康，更是衡量社会文明程度与国家治理水平的重要标尺。“十五五”规划纲要明确提出，要“推行长期护理保险”“把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程”。今年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《关于加快建立长期护理保险制度的意见》，标志着经过长达十年试点的长期护理保险正式转向全面建制，成为把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程的最新回应。长期护理保险被称为社保“第六险”，旨在为失能人员的基本生活照料和与之密切相关的医疗护理提供服务或资金保障，是我国社会保障体系的重要组成部分。长期护理保险制度的全国铺开，为积极应对人口老龄化国家战略奠定健康保障制度基础，是在应对人口结构转型中推进治理现代化的重大举措，具有重要的现实意义。 从民
生维度看，长期护理保险是破解“一人失能，全家失衡”困局的稳定器。对于失能家庭而言，长期的照护不仅带来巨大的经济负担，更伴随着沉重的精神压力和人力成本。长期护理保险通过社会互助共济方式，为失能人员提供基本生活照料和医疗护理的资金或服务保障，极大减轻了家庭负担，缩小了不同地区、不同群体在照护服务获取上的差距。数据显示2024年，长期护理保险在49个试点城市累计使260余万人受益。抽样调查显示，成都长期护理保险项目能够让失能人员照护经济负担平均降低44.3%，南宁长期护理保险项目为被照护人员平均每年减少护理支出2万元以上。 从经济维度看，长期护理保险是撬动银发经济的新杠杆。过去养老服务市场面临消费端付费意愿低、生产端盈利难的困境，长期护理保险通过国家信用背书和稳定的资金池，极大释放了失能家庭的刚性支付潜力。数据显示，2016年试点以来，长期护理保险拉动社会资本投入相关产业600亿元以上，成立定点服务机构1.2万家。同时，这项制度的建立催生了银发经济新业态新模式的涌现，如辅助器具的研发、生产，失能等级的评估工作以及社会力量参与经办等，形成新的经济增长点。 通过十年试点，我国长期护理保险在诸多方
当前，智慧化、数字化正在深刻重塑养老服务行业。太和养老信息化系统矩阵覆盖养老院管理、医养结合、居家养老、长护险、健康管理、老年大学等11大核心业务领域，为养老机构和政府部门提供全面可靠的信息化解决方案。
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