太和养老
社会治理视角下养老服务发展路径
在快速人口老龄化叠加家庭小型化和少子化背景下，全社会特别是大城市养老服务需求急剧增加。党的十九届四中全会吹响了推进国家治理体系和治理能力现代化的号角，并明确要求积极应对人口老龄化，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。养老服务进入新阶段，社会治理面临新要求，我们应从社会治理的视角深入分析如何推进养老服务的高质量发展。 能否形成科学的理念引领和需求认知，能否发展适合的治理能力和方式，以有效回应老年人养老服务需求的多样性和复杂性，促进老年人生活质量的提升，关系着养老服务治理实践的成效。 治理理念的制约。长期以来，社会上对于老年人的认知总体偏负向，而事实上，虽然很多老年人最终都会面临诸多的健康问题，但是年老并不意味着无法独立。因此，养老服务既要充分考虑对失能、弱势老年人生存状态的保障作用，也要从社会常态和可持续发展的角度促进老年群体的独立、参与、自我实现和尊严。 治理认知力的
制约。各级政府是养老服务治理的重要主体，其治理能力取决于其认知力，即对民众养老服务需求进行有效辨识和有差别回应的能力。当前需要着力解决“基本养老服务”的内涵、范围和标准问题，切实完善基本养老服务保障。 治理能力的制约。养老事务的治理成效除受限于资源投入之外，还特别考验社会的精细化治理和动员能力。赋能社区，在社区建设中发展养老服务，发挥社区自助互助功能，有助于精准持续为广大老年人提供探视帮扶、紧急救援、心理关怀等服务。然而，目前社区社会属性不足和公共性衰落成为社区建设的一个普遍性问题，社区作为公共事务的合作治理场域还未充分形成。 治理方式的制约。长期以来，我们似乎形成了这样一种治理思维和方式，对问题的重视程度体现在把它单独拎出来，自成体系地独立发展，加之科层性治理体制下不同部门间的信息共享、资源统筹、工作协调不够，从而造成制度碎片化、服务碎片化和信息碎片化等问题。即便是在养老服务体系内部也存在设施分离、功能割裂的问题。这也正是目前强调居家社区机构协调发展、医养康养融合发展的意义所在。 兼具“民生”和“发展”意涵的养老服务是老龄化社会治理中的重要领域。应从进一步明确科学治理理念和目标、建立
当前，智慧化、数字化正在深刻重塑养老服务行业。太和养老信息化系统矩阵覆盖养老院管理、医养结合、居家养老、长护险、健康管理、老年大学等11大核心业务领域，为养老机构和政府部门提供全面可靠的信息化解决方案。
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