“一老一小” 织密民生保障网
改善民生,要抓住重点难点问题,“一老一小”就是典型。其中“一老”是指养老服务;“一小”是指婴幼儿照护服务。在今年政府工作报告关于促进形成强大国内市场,持续释放内需潜力的部署中,“一老一小”问题同样在列。近期,国务院办公厅相继印发《关于推进养老服务发展的意见》和《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》,为解决“一老一小”问题给出针对性方案。专家分析,解决好“一老一小”问题,对宏观层面的经济发展、中观层面的产业提升和微观层面的家庭福利改善都是有利的。 千家万户的广泛需求 “一老一小”问题之所以突出,首先因为它关系到千家万户。 据国家统计局数据,截至2018年底,中国60周岁及以上老年人口为2.49亿,占总人口的17.9%。另外,据国家卫生健康委副主任于学军介绍,目前,中国有3岁以下婴幼儿(包括0岁、1岁、2岁)5000万左右。老年人口和婴幼儿的照护服务是保障和改善民生的重要内容,事关千
家万户。 但与此同时,相关服务供给存在不足。 中国老龄协会指出,现阶段中国老年消费和老龄产业发展还受到多种因素制约,如供需失衡,老年人亟需的产品和服务有效供给不足;市场发展不充分,老年人缺乏安全的消费环境;行业社会化发展环境滞后,老年消费多元化发展受限等。 针对“一小”问题,国家发展改革委社会发展司司长欧晓理也表示,当前全社会对婴幼儿照护服务的需求非常紧迫,但目前托育服务的供给方面存在着总量不足、结构失衡、质量不高等问题。 “一老一小”问题因此成为近年来中国着力改善的重点。中国社科院财经战略研究院财政研究室副主任何代欣对本报记者分析,一方面,随着经济社会发展水平的提高,我们有条件进一步改善养老托育问题,这是物质基础。另一方面,随着中国老年人口的增加和对下一代养育的重视,改善相关条件是许多家庭的真切愿望。此外,增加和改善相关的供给与服务,也有助于扩大社会总需求,带动相关产业的就业、投资和消费,对宏观层面的经济发展、中观层面的产业提升和微观层面的家庭福利改善都是有利的。 发挥多种主体积极性 养老、托育服务怎么实现更充分、更有效的供给?这就涉及到明确政府的职责定位,在此基础上发挥多种社会主体
当前,智慧化、数字化正在深刻重塑养老服务行业。太和养老信息化系统矩阵覆盖养老院管理、医养结合、居家养老、长护险、健康管理、老年大学等11大核心业务领域,为养老机构和政府部门提供全面可靠的信息化解决方案。
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